洪政函〔2024〕15號(hào)????????

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洪洞縣人民政府

關(guān)于對(duì)臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)山西華翔集團(tuán)股份有限公司

外包單位臨汾巨程建筑工程有限公司“3·28”

一般機(jī)械傷害事故處理意見(jiàn)的批復(fù)

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縣應(yīng)急管理局：

你局《關(guān)于呈報(bào)〈臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)山西華翔集團(tuán)股份有限公司外包單位臨汾巨程建筑工程有限公司“3·28”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告〉的報(bào)告》（洪應(yīng)急字〔2024〕76號(hào)）收悉。經(jīng)研究，原則同意事故調(diào)查組的處理意見(jiàn)和提出的整改措施，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、對(duì)責(zé)任人的處理

（一）不再追究責(zé)任人員（1人）

1.?范某，巨程公司員工，違反施工作業(yè)安全要求，貿(mào)然進(jìn)入電爐跨，站在電爐跨橋式起重機(jī)大車運(yùn)行軌道上，被運(yùn)行中的起重機(jī)擠壓在端梁防護(hù)欄與廠房支柱之間狹小空間，胸部擠壓致使死亡。對(duì)事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。

鑒于其已在事故中死亡，不再追究其責(zé)任。

???（二）對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理處罰建議（11人）

2.?單某，2023年5月?lián)稳A翔集團(tuán)安全部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)集團(tuán)安全管理工作。其未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入20%的罰款，共計(jì)人民幣壹萬(wàn)零肆拾伍元（￥10045.00）。

3.?高某，2023年3月?lián)稳A翔集團(tuán)汽車件工廠廠長(zhǎng)。負(fù)責(zé)汽車件工廠全面工作，未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條、第四十九條之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入20%的罰款，共計(jì)人民幣壹萬(wàn)壹仟玖佰零伍元（￥11905.00）。

4.?王某，2021年擔(dān)任華翔集團(tuán)汽車件工廠副廠長(zhǎng)，負(fù)責(zé)汽車件二廠全面工作。未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，未認(rèn)真審查施工方案，風(fēng)險(xiǎn)研判不到位，票證審批不嚴(yán)，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條、第四十九條之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入20%的罰款，共計(jì)人民幣壹萬(wàn)零伍佰伍拾壹元（￥10551.00）。

5.?侯某，2019年擔(dān)任華翔集團(tuán)汽車件二廠前工序車間主任，負(fù)責(zé)前工序車間全面工作，未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，施工方案審核不嚴(yán)不細(xì)，票證審批不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條、第四十九條之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入20%的罰款，共計(jì)人民幣玖仟柒佰捌拾玖元（￥9789.00）。

6.?李某，2023年8月?lián)纹嚰S前工序車間甲班班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)汽車件二廠甲班日常工作，未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條、第四十九條之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入20%的罰款，共計(jì)人民幣捌仟零柒拾叁元（￥8073.00）。

7.?常某，2018年擔(dān)任華翔集團(tuán)汽車件二廠安全員，負(fù)責(zé)汽車件二廠安全生產(chǎn)工作，未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，票證審批不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入20%的罰款，共計(jì)人民幣伍仟玖佰伍拾叁元（￥5953.00）。

8.?陳某，2019年擔(dān)任巨程公司法定代表人、總經(jīng)理，負(fù)責(zé)巨程公司全面工作，未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，施工方案編制不嚴(yán)不細(xì)，安全教育培訓(xùn)沒(méi)有針對(duì)性，違反《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入40%的罰款，共計(jì)人民幣貳萬(wàn)貳仟叁佰貳拾元（￥22320.00）。

9.?張某，2019年擔(dān)任巨程公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人兼安全員，未認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不力，違反《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條之規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》第二十條之規(guī)定，由縣應(yīng)急管理局對(duì)其處上一年年收入20%的罰款，共計(jì)人民幣陸仟捌佰元（￥6800.00）。

10.?王某，洪洞縣應(yīng)急管理局甘亭鎮(zhèn)應(yīng)急執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)管工作。對(duì)華翔集團(tuán)日常安全監(jiān)管不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。

建議：依據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第三十九條第二款之規(guī)定，由縣紀(jì)委監(jiān)委給予警告處分。

11.?吉某，洪洞縣應(yīng)急管理局綜合協(xié)調(diào)股副股長(zhǎng)，負(fù)責(zé)冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作。治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開(kāi)展不力，安全監(jiān)管不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

建議：對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。

12.?薛某，洪洞縣安委辦專職副主任，分管冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作。監(jiān)督安全監(jiān)管落實(shí)不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建議：責(zé)令作出深刻檢查。

二、對(duì)責(zé)任單位的處理建議

1.?臨汾巨程建筑工程有限公司。巨程公司違反安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工人員安全教育培訓(xùn)不到位，施工人員安全意識(shí)淡??；施工方案編制不嚴(yán)不細(xì)，安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面；施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，作業(yè)安全管控措施落實(shí)不到位，安全管理存在漏洞，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，致人死亡。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十四條之規(guī)定。

建議：依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條之規(guī)定，由洪洞縣應(yīng)急管理局對(duì)其處以人民幣叁拾萬(wàn)元（￥300000.00）的罰款。

2.?山西華翔集團(tuán)股份有限公司。華翔集團(tuán)違反安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工方人員安全教育培訓(xùn)流于形式，未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全措施；現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不力，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，致人死亡。違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條之規(guī)定。

建議：依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條之規(guī)定，由洪洞縣應(yīng)急管理局對(duì)其處以人民幣叁拾萬(wàn)元（￥300000.00）的罰款。

以上建議對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的罰款由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)落實(shí)。

各有關(guān)部門要依照法定權(quán)限和程序，抓好對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員處理意見(jiàn)的落實(shí)。事故處理落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)送縣應(yīng)急管理局備案。

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洪洞縣人民政府????????

2024年5月31日????????

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