洪洞縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)洪洞縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣

實(shí)施方案的通知

洪政辦發(fā)〔2022〕42號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《洪洞縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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洪洞縣人民政府辦公室 ??

2022年3月1日 ?????

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（此件公開(kāi)發(fā)布）

洪洞縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案

健康促進(jìn)縣建設(shè)是落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措，是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置的具體實(shí)踐，是健康領(lǐng)域的社會(huì)治理行動(dòng)。為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)健康洪洞建設(shè)，切實(shí)提高全縣居民健康水平，根據(jù)《山西省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年全省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知》（晉衛(wèi)辦健宣函〔2021〕3號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，遵循科學(xué)性、群眾性、藝術(shù)性的健康教育基本原則，將“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”作為惠及民生、共享健康生活的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和政府的主導(dǎo)作用，采取多種傳播途徑和措施，引導(dǎo)居民主動(dòng)選擇健康生活方式，不斷增強(qiáng)保健意識(shí)和自我保健能力，有效提高人民群眾健康水平，最終實(shí)現(xiàn)我縣以全民健康促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)兩年為一個(gè)周期，2022年開(kāi)展創(chuàng)建工作，2023年申報(bào)考核評(píng)審。在創(chuàng)建周期內(nèi)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）建立縣衛(wèi)體局牽頭規(guī)劃管理、多部門(mén)積極參與的健康促進(jìn)工作機(jī)制，制定有利于居民健康的公共政策；多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，共同營(yíng)造健康環(huán)境，提高居民健康教育普及率、核心信息知曉率、健康行為形成率，提高居民健康素養(yǎng)，合力打造“健康洪洞”。

（二）居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平20%；成人吸煙率比全省平均水平低20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%；95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

（三）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)(村)居民的參與程度。健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際，建立可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索促進(jìn)健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、時(shí)間安排

根據(jù)全省健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，我縣創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：制定方案，工作啟動(dòng)(2022年3月—2022年6月)。制定系統(tǒng)、科學(xué)的健康促進(jìn)縣實(shí)施方案，成立縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)和創(chuàng)建辦公室（詳見(jiàn)附件）；召開(kāi)全縣啟動(dòng)大會(huì)，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)(2022年6月—2023年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)按照縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)統(tǒng)一部署和要求，建立健康促進(jìn)場(chǎng)所，創(chuàng)建支持性環(huán)境，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)和單位的工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做好優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)基礎(chǔ)工作。

第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)(2023年9月—2023年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查提高，完善各類工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。

四、工作內(nèi)容

(一)建立健全體制機(jī)制，制定相關(guān)政策

1.把健康促進(jìn)縣建設(shè)指標(biāo)列入縣政府年度目標(biāo)考核工作，納入全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

2.建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)成立創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組，定期召開(kāi)會(huì)議，制定有利于公民健康的政策性文件和將健康融入工作中的相關(guān)措施；結(jié)合實(shí)際，制定配套的實(shí)施方案。

（2）縣衛(wèi)生健康部門(mén)倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”工作機(jī)制。

3.完善健康網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式。

（1）建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。

（2）建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)縣健康教育專職機(jī)構(gòu)建設(shè)，專業(yè)人員不少于3人，配備必需設(shè)備；建立以縣健康教育專職機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位均要有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專職人員。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（3）創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索健康教育與基層人口衛(wèi)生健康宣傳整合融合模式，促進(jìn)人口衛(wèi)生健康宣教網(wǎng)絡(luò)在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。

4.經(jīng)費(fèi)保障。

將創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(二)加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)

通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、案例分析、小組討論等多種形式，加強(qiáng)對(duì)健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)，提高有關(guān)部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)專（兼）職工作人員對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的能力和水平。

(三)確定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)

充分整合健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。

1.開(kāi)展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域

（1）開(kāi)展需求評(píng)估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。

（2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定縣健康促進(jìn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。

（3）定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我縣實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。

2.建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

（1）建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區(qū)（村）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

①經(jīng)過(guò)建設(shè)，全縣20%的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)選出不少于100戶的健康家庭，評(píng)選健康家庭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得少于15戶。

②經(jīng)過(guò)建設(shè)，40%的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

③建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。

（2）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（3）建設(shè)整潔衛(wèi)生公共環(huán)境。做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。

3.認(rèn)真開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

（1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、廣播、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，設(shè)立電視臺(tái)健康節(jié)目、廣播電臺(tái)健康節(jié)目、報(bào)紙健康欄目，傳播健康素養(yǎng)核心信息；深入社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所開(kāi)展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，每年直接受益人數(shù)達(dá)縣域總?cè)丝诘?/span>30%；設(shè)立健康類微博、微信等健康新媒體平臺(tái)不少于2個(gè)。

（2）健康中國(guó)行。與全國(guó)行動(dòng)一致，圍繞“健康中國(guó)行”年度主題，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)同步啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟】抵袊?guó)行活動(dòng)。充分發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，有效利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，使主題宣傳教育活動(dòng)深入人心，形成規(guī)模效應(yīng)。

（3）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。

（4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日、紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合，深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。

4.廣泛營(yíng)造健康促進(jìn)縣創(chuàng)建氛圍

開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣，充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康促進(jìn)縣創(chuàng)建營(yíng)造良好輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和村兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查?？h直各部門(mén)單位既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。

（二）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照《國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣（區(qū)）綜合評(píng)分表（2020版）》，按年度細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層有人抓、事事有人管。要加強(qiáng)各部門(mén)、各單位創(chuàng)建工作督導(dǎo)、指導(dǎo)，開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入縣委、縣政府對(duì)各部門(mén)、各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大宣傳力度。在創(chuàng)建工作中，要充分發(fā)揮新聞媒體作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)。全縣每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開(kāi)展健康教育宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

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附件：洪洞縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)人員名單及成員單位職責(zé)分工

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附?件

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洪洞縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)

人員名單及成員單位職責(zé)分工

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主 ?任：李俊平（縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)）

副主任：高彥民（縣政府副縣長(zhǎng)）

委 ?員：喬 ?偉（縣政府辦主任）

閆志偉（縣公安局局長(zhǎng)）

陳洪君（縣衛(wèi)體局局長(zhǎng)）

閆晉洪（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）

王 欣（縣委宣傳部部長(zhǎng)）

高洪安（縣教科局局長(zhǎng)）

喬 強(qiáng)（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）

梁愛(ài)軍（縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)）

張春芳（縣民政局局長(zhǎng)）

郭芳芳（縣人社局局長(zhǎng)）

段建兵（縣文旅局局長(zhǎng)）

??藺華鋒（縣工信局局長(zhǎng)）

郭建新（縣司法局局長(zhǎng)）

郭志剛（市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局負(fù)責(zé)人）??

付雪海﹙縣住建局局長(zhǎng)﹚

郭雙平﹙縣交通局局長(zhǎng)﹚

黃小平（縣水利局局長(zhǎng)）

胡永平（縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人）

師珠寶（縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)）

嚴(yán)文輝（縣林業(yè)局局長(zhǎng)）

石心強(qiáng)（縣總工會(huì)主席）

柳麗娟（縣婦聯(lián)主席）

姚建民（縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)）

楊柴林（縣融媒體中心主任）

張 ?昇（大槐樹(shù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

程張君（甘亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

郭 ?峰（曲亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

張奎奎（蘇堡村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

狐夏瑜（廣勝寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

王德芳（明姜鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

薛偉杰（趙城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

宋俊浩（萬(wàn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

王 ?盈（劉家垣鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

楊涯慕（辛村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

張一書(shū)（淹底鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

郭偉華（龍馬鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

楊 ?楠（興唐寺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

喬 ?剛（堤村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

岳斌斌（山目鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

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健康促進(jìn)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織擬定健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的政策措施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。督促檢查縣直相關(guān)部門(mén)（單位）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。

委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)體局，辦公室主任??同志兼任。各成員單位職責(zé)分工如下：

一、縣政府辦

督導(dǎo)落實(shí)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二、縣委宣傳部

1.每年組織3次以上媒體培訓(xùn)或媒體交流。包括電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體。媒體倡導(dǎo)內(nèi)容包括宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳我縣出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效等。

2.縣文明辦將煙草控制納入文明單位考核。

三、縣財(cái)政局

將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并提供經(jīng)費(fèi)保障。

四、縣衛(wèi)體局

1.鼓勵(lì)探索衛(wèi)生健康整合融合模式，創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)與各部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，制定配套文件和實(shí)施方案。每半年召開(kāi)1次協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。

2.建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，成立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍。每年至少開(kāi)展 1次工作培訓(xùn)和1次專業(yè)培訓(xùn)。

3.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。探索健康教育專業(yè)人員人事分配和績(jī)效考核體制。每半年至少接受1次工作培訓(xùn)和1次專業(yè)培訓(xùn)。

4.開(kāi)展社區(qū)診斷和需求評(píng)估，分析我縣存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康能力的健康促進(jìn)縣項(xiàng)目實(shí)施方案，明確解決重點(diǎn)健康問(wèn)題的策略和措施。定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果，根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整優(yōu)先領(lǐng)域。

5.建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制，及時(shí)了解工作效果。定期整理工作進(jìn)展，總結(jié)有效做法和經(jīng)驗(yàn)，形成工作報(bào)告。

6.每年至少舉辦2次多部門(mén)的培訓(xùn)活動(dòng)；每年至少開(kāi)展2次覆蓋全縣衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和針對(duì)基層健康教育專業(yè)人員的培訓(xùn)，每年輪訓(xùn)一遍。

7.提供健康促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)。

8.經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例≥32%。

9.推進(jìn)健康中國(guó)行、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。

10.開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。確保40%以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

五、縣教科局

1.開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。確保50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

2.學(xué)校無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建。

3.組織多部門(mén)體育健身活動(dòng)。95%以上學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。

5.利用科技宣傳周、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，傳播健康教育核心信息。

六、縣發(fā)改局

倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略，加大對(duì)健康領(lǐng)域的規(guī)劃和投資，將健康促進(jìn)與教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

七、縣民政局

1.對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶。

2.每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。

八、縣住建局

1.負(fù)責(zé)健康步道、健康主題公園建設(shè)，將健康元素融入城市建設(shè)規(guī)劃。人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米。

2.城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。

3.建成區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米。

4.建成區(qū)三類以上公廁比例≥80%。

5.生活垃圾無(wú)害化處理率(建成區(qū))≥95%，生活垃圾集中處理率(農(nóng)村)≥90%。

6.生活污水集中處理率，縣（建成區(qū)）達(dá)到85%。

九、縣交通局

1.落實(shí)交通工具全面禁止吸煙、車站公共場(chǎng)所禁止吸煙（設(shè)置吸煙區(qū)）。

2.在車站、公交車、出租車張貼“創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣”宣傳欄。

十、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。

2.確保食品安全指標(biāo)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)。食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。

3.負(fù)責(zé)落實(shí)廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作。

4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣區(qū)各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)，提高公眾對(duì)“健康促進(jìn)縣”的知曉率。

十一、縣融媒體中心

1.在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告、傳播健康教育核心信息。

2.在電視、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)健康教育類專題節(jié)目。

3.負(fù)責(zé)健康家庭評(píng)選宣傳工作。

十二、市生態(tài)環(huán)境局洪洞分局

預(yù)防、控制環(huán)境污染，指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比>80%。

十三、縣水利局

確保飲用水安全指標(biāo)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生縣標(biāo)準(zhǔn)。生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。

十四、縣工信局、縣應(yīng)急管理局

縣工信局牽頭，應(yīng)急局配合，督導(dǎo)落實(shí)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。20%的企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

十五、縣婦聯(lián)

1.全縣范圍內(nèi)開(kāi)展健康家庭建設(shè)，評(píng)選出100戶示范健康家庭。

2.協(xié)同衛(wèi)體局開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。

十六、團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)

協(xié)同衛(wèi)體局開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。

十七、縣總工會(huì)、縣司法局

協(xié)同衛(wèi)體局深入社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)開(kāi)展健康巡講，以及健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。

十八、縣文旅局

協(xié)同衛(wèi)體局開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境整治。

十九、縣人社局

1.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。

二十、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率≥60%。

二十一、縣公安局

督促交警大隊(duì)做好縣城所有車輛內(nèi)全面禁煙工作。

二十二、縣林業(yè)局

協(xié)助縣住建局落實(shí)建成區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米。

二十三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

開(kāi)展健康社區(qū)（村）建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%的村委會(huì)符合健康村標(biāo)準(zhǔn)。

二十四、委員會(huì)各成員單位

1.各部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，針對(duì)特定的健康決定因素，出臺(tái)有利于人群健康的公共政策。

2.各成員單位都需創(chuàng)建成為健康促進(jìn)機(jī)關(guān)。

3.按照創(chuàng)建安排，需要完成的其它任務(wù)。